Постановление Главы Администрации Амурской области от 03.03.1997 N 122 "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в ГОРОДАХ ЗЕЯ и ТЫНДА, МАГДАГАЧИНСКОМ, СКОВОРОДИНСКОМ, ТЫНДИНСКОМ, ЗЕЙСКОМ РАЙОНАХ" (вместе с "МЕРОПРИЯТИЯМИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в ГОРОДАХ ЗЕЯ и ТЫНДА, МАГДАГАЧИНСКОМ, СКОВОРОДИНСКОМ, ТЫНДИНСКОМ, ЗЕЙСКОМ РАЙОНАХ")

Архив



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 1997 г. N 122



О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДАХ ЗЕЯ и ТЫНДА, МАГДАГАЧИНСКОМ,

СКОВОРОДИНСКОМ, ТЫНДИНСКОМ, ЗЕЙСКОМ РАЙОНАХ



Сложная социально-экономическая ситуация в области приобретает определенные специфические черты для входящих в ее состав городов и районов, как правило, это связано с исторически сложившейся специализацией территорий. Особенностью хозяйственного комплекса Магдагачинского, Сковородинского, Тындинского и Зейского районов, городов Зея и Тында является их ориентация на железнодорожный транспорт, электроэнергетику, золотодобычу, лесозаготовку и деревообработку. Эти отрасли, в основном, ориентируются на решение федеральных задач, а соответственно на территориях районов и городов возникают проблемы, которые весьма сложно разрешить не только органам местного самоуправления, но и областным органам государственной власти.

Ликвидация организационных подразделений железной дороги и связанных с ней организаций на территории области, невыполнение государством обязательств по оплате сданного областью золота, невозможность расширять или хотя бы сохранить на прежнем уровне лесозаготовку, сложное положение энергетического комплекса в совокупности с другими проблемами порождают сокращение доходной части местных бюджетов, а увеличение муниципального жилищно-коммунального хозяйства за счет ведомственного вызывает рост бюджетных расходов. Соответственно обостряются сопутствующие данным процессам социальные проблемы.

В целях остановки развития негативных тенденций, более полного исполнения доходных и расходных частей бюджетов Магдагачинского, Сковородинского, Тындинского, Зейского районов, г. Зея и г. Тында, повышения уровня управляемости соответствующих территорий органами местного самоуправления постановляю:

1. Утвердить мероприятия по улучшению финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в городах Зея и Тында, Магдагачинском, Сковородинском, Тындинском, Зейском районах согласно приложению.

2. Главам органов местного самоуправления г. Зея и г. Тында, Магдагачинского, Сковородинского, Тындинского, Зейского районов принять меры по мобилизации доходов в местные бюджеты, не допускать отвлечение налогов и других обязательных платежей во внебюджетные фонды органов местного самоуправления, исключить необоснованное предоставление льгот по платежам в местные бюджеты.

3. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов Зея и Тында, Магдагачинского, Сковородинского, Тындинского, Зейского районов разработать мероприятия по экономному и эффективному расходованию средств местных бюджетов с учетом следующего:

- финансирование предприятий и организаций производственной сферы, оказывающих услуги населению, осуществлять по конечному показателю их деятельности в соответствии с предоставляемыми отчетами и заключенными договорами;

- активизировать работу по переходу населения на оплату за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и Постановлением Главы Администрации области от 23 января 1997 г. N 30 "Об упорядочении системы расчетов оплаты жилья и коммунальных услуг";

- при имеющейся задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы и пособиям на детей прекратить практику финансирования расходов, не предусмотренных местными бюджетами.

4. Главе местного самоуправления города Зея А.Корыткину принять меры по обеспечению возврата средств государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, переданные в управление администрации города Зея на 1996 - 1997 гг.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы областной Администрации А.В.Сурата.



И. О. Главы Администрации

Амурской области

А.И.ТЕРЕЩЕНКО











Приложение

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 3 марта 1997 г. N 122



МЕРОПРИЯТИЯ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в ГОРОДАХ

ЗЕЯ и ТЫНДА, МАГДАГАЧИНСКОМ, СКОВОРОДИНСКОМ,

ТЫНДИНСКОМ, ЗЕЙСКОМ РАЙОНАХ



---------------------------------------T--------T----------------¬
¦              Мероприятия             ¦Срок    ¦Исполнители     ¦
¦                                      ¦исполне-¦                ¦
¦                                      ¦ния     ¦                ¦
+--------------------------------------+--------+----------------+
¦Разработать программу развития зоны   ¦июль    ¦комитет         ¦
¦БАМ и включить ее составной частью в  ¦1997 г. ¦экономики,      ¦
¦комплексную программу развития        ¦        ¦финансовое      ¦
¦производительных сил Амурской области ¦        ¦управление,     ¦
¦                                      ¦        ¦комитет по      ¦
¦                                      ¦        ¦архитектуре и   ¦
¦                                      ¦        ¦строительству,  ¦
¦                                      ¦        ¦управление по   ¦
¦                                      ¦        ¦природопользова-¦
¦                                      ¦        ¦нию, управление ¦
¦                                      ¦        ¦сельского       ¦
¦                                      ¦        ¦хозяйства       ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Провести анализ использования векселей¦II      ¦комитет         ¦
¦Забайкальской железной дороги,        ¦квартал ¦экономики       ¦
¦полученных администрациями городов    ¦1997 г. ¦                ¦
¦и районов в виде платежей в местные   ¦        ¦                ¦
¦бюджеты, и вынести вопрос             ¦        ¦                ¦
¦использования данных векселей на      ¦        ¦                ¦
¦комиссию по неплатежам областной      ¦        ¦                ¦
¦администрации                         ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Проработать возможные варианты        ¦июнь    ¦заместитель     ¦
¦развития (включая реструктуризацию)   ¦1997 г. ¦Главы областной ¦
¦лесной и деревообрабатывающей         ¦        ¦Администрации   ¦
¦промышленности области                ¦        ¦Перетятько Н.И.,¦
¦                                      ¦        ¦комитет         ¦
¦                                      ¦        ¦экономики,      ¦
¦                                      ¦        ¦управление      ¦
¦                                      ¦        ¦лесами          ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Провести анализ влияния налогового    ¦II      ¦управление по   ¦
¦законодательства в применении к       ¦квартал ¦природопользова-¦
¦золотодобыче и используемых в данной  ¦1997 г. ¦нию, комитет    ¦
¦отрасли организационно-правовых форм  ¦        ¦экономики       ¦
¦на финансовое положение городов и     ¦        ¦                ¦
¦районов области (в том числе на       ¦        ¦                ¦
¦доходную часть местных бюджетов) и    ¦        ¦                ¦
¦подготовить предложения для областных ¦        ¦                ¦
¦органов государственной власти и      ¦        ¦                ¦
¦органов местного самоуправления по    ¦        ¦                ¦
¦предотвращению негативных             ¦        ¦                ¦
¦последствий, возникающих в результате ¦        ¦                ¦
¦добычи золота                         ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦При разработке соответствующего       ¦февраль ¦комитет         ¦
¦соглашения по разграничению           ¦1997 г. ¦экономики       ¦
¦полномочий между Правительством       ¦        ¦                ¦
¦РФ и Администрацией области по        ¦        ¦                ¦
¦вопросам развития северных районов    ¦        ¦                ¦
¦области учесть необходимость          ¦        ¦                ¦
¦постановки вопроса об отнесении в     ¦        ¦                ¦
¦перечень местностей, приравненных к   ¦        ¦                ¦
¦районам Крайнего Севера (иначе -      ¦        ¦                ¦
¦районов, приравненных к Северу),      ¦        ¦                ¦
¦территории Сковородинского,           ¦        ¦                ¦
¦Шимановского и Мазановского районов   ¦        ¦                ¦
¦области в порядке, установленном      ¦        ¦                ¦
¦законодательством Российской          ¦        ¦                ¦
¦Федерации                             ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Продолжить работу по сдерживанию      ¦постоян-¦первые          ¦
¦тарифов на электрическую энергию и    ¦но      ¦заместители     ¦
¦железнодорожные перевозки             ¦        ¦Главы           ¦
¦                                      ¦        ¦Администрации   ¦
¦                                      ¦        ¦Терещенко А.И., ¦
¦                                      ¦        ¦Сурат А.В.,     ¦
¦                                      ¦        ¦заместитель     ¦
¦                                      ¦        ¦Главы областной ¦
¦                                      ¦        ¦Администрации   ¦
¦                                      ¦        ¦Перетятько Н.И. ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦При разработке новой системы          ¦III     ¦финансовое      ¦
¦бюджетного выравнивания в Амурской    ¦квартал ¦управление,     ¦
¦области (на основе нормативного       ¦        ¦комитет         ¦
¦подхода) учесть возможные             ¦        ¦экономики       ¦
¦изменения в финансовой обеспеченности ¦        ¦                ¦
¦городов и районов, связанные с        ¦        ¦                ¦
¦реорганизацией Забайкальской и        ¦        ¦                ¦
¦Байкало-Амурской железных дорог       ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Провести анализ возможных последствий ¦апрель  ¦заместитель     ¦
¦реорганизации Забайкальской и         ¦1997 г. ¦Главы областной ¦
¦Байкало-Амурской железных дорог       ¦        ¦Администрации   ¦
¦по всем отраслям и сферам деятельности¦        ¦Перетятько Н.И.,¦
¦в Амурской области и подготовить      ¦        ¦финансовое      ¦
¦предложения для областных органов     ¦        ¦управление,     ¦
¦государственной власти и органов      ¦        ¦комитет         ¦
¦местного самоуправления по            ¦        ¦экономики,      ¦
¦предотвращению возможных для          ¦        ¦комитет         ¦
¦территорий социально-экономических    ¦        ¦жилищно -       ¦
¦угроз                                 ¦        ¦коммунального   ¦
¦                                      ¦        ¦хозяйства,      ¦
¦                                      ¦        ¦управление по   ¦
¦                                      ¦        ¦природопользова-¦
¦                                      ¦        ¦нию             ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Разработать механизм взаимодействия   ¦июль    ¦комитет         ¦
¦между производителями и потребителями ¦1997 г. ¦экономики,      ¦
¦сельскохозяйственной продукции        ¦        ¦управление      ¦
¦различных административно -           ¦        ¦сельского       ¦
¦территориальных единиц области с      ¦        ¦хозяйства,      ¦
¦ориентацией на решение следующих      ¦        ¦финансовое      ¦
¦задач:                                ¦        ¦управление      ¦
¦при формировании и размещении заказов ¦        ¦                ¦
¦на закупку и поставку                 ¦        ¦                ¦
¦сельскохозяйственной продукции и      ¦        ¦                ¦
¦продовольствия для федеральных        ¦        ¦                ¦
¦государственных и региональных нужд   ¦        ¦                ¦
¦учитывать необходимость формирования  ¦        ¦                ¦
¦максимально возможного рынка сбыта    ¦        ¦                ¦
¦продукции, производимой в местностях, ¦        ¦                ¦
¦приравненных к районам Крайнего       ¦        ¦                ¦
¦Севера области;                       ¦        ¦                ¦
¦при реализации системы государственной¦        ¦                ¦
¦поддержки поставок продукции (товаров)¦        ¦                ¦
¦в районы Крайнего Севера и            ¦        ¦                ¦
¦приравненные к ним местности          ¦        ¦                ¦
¦использовать преимущественно          ¦        ¦                ¦
¦производимые внутри области           ¦        ¦                ¦
¦сельскохозяйственную продукцию и      ¦        ¦                ¦
¦продовольствие                        ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Провести работу с Министерством       ¦II - III¦финансовое      ¦
¦финансов по продлению сроков          ¦кварталы¦управление,     ¦
¦управления средствами госфинподдержки ¦1997 г. ¦комитет         ¦
¦завоза продукции в северные районы    ¦        ¦экономики       ¦
¦области до 2000 г.                    ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Продолжить работу с Министерством     ¦постоян-¦комитет         ¦
¦финансов, Госкомсевером по наиболее   ¦но      ¦экономики,      ¦
¦полному финансовому обеспечению       ¦        ¦комитет по      ¦
¦федеральных программ, в том числе     ¦        ¦строительству и ¦
¦Программы переселения граждан из      ¦        ¦архитектуре,    ¦
¦районов, приравненных к Крайнему      ¦        ¦финансовое      ¦
¦Северу, в места благоприятного        ¦        ¦управление      ¦
¦проживания                            ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Подготовить предложения по созданию   ¦II      ¦штаб по делам ГО¦
¦системы отслеживания и                ¦квартал ¦и ЧС, управление¦
¦организации тушения лесных пожаров на ¦1997 г. ¦лесами          ¦
¦территории области и подготовить      ¦        ¦                ¦
¦соответствующие предложения областным ¦        ¦                ¦
¦органам государственной власти и      ¦        ¦                ¦
¦органам местного самоуправления       ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Провести анализ возможных вариантов   ¦май     ¦управление по   ¦
¦использования сырьевых ресурсов       ¦1997 г. ¦природопользова-¦
¦оленьих пастбищ и охотничьих угодий   ¦        ¦нию             ¦
¦Тындинского и Зейского районов        ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Рассмотреть возможность               ¦февраль ¦комитет по      ¦
¦финансирования в 1997 году            ¦1997 г. ¦архитектуре и   ¦
¦общественного центра и корпуса        ¦        ¦строительству   ¦
¦поликлиники в г. Сковородино,         ¦        ¦                ¦
¦котельной в с. Чалганы                ¦        ¦                ¦
¦Магдагачинского района                ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Оказать содействие органу местного    ¦апрель  ¦управление      ¦
¦самоуправления Сковородинского        ¦1997 г. ¦сельского       ¦
¦района в организации разработки       ¦        ¦хозяйства,      ¦
¦бизнес - плана по промышленной        ¦        ¦комитет         ¦
¦переработке животноводческой          ¦        ¦экономики       ¦
¦продукции на базе ТОО "Албазинское"   ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Оказать содействие органу местного    ¦апрель  ¦управление      ¦
¦самоуправления Сковородинского        ¦1997 г. ¦сельского       ¦
¦района в организации предприятия по   ¦        ¦хозяйства,      ¦
¦производству, закупке, хранению и     ¦        ¦комитет по      ¦
¦реализации овощей на территории       ¦        ¦международным и ¦
¦Амурской области и других субъектов   ¦        ¦внешнеэкономи-  ¦
¦Дальневосточного экономического района¦        ¦ческим связям,  ¦
¦на базе ТОО "Албазинское" с           ¦        ¦комитет         ¦
¦привлечением иностранных партнеров    ¦        ¦экономики       ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Определить возможные варианты развития¦май     ¦комитет по      ¦
¦АООТ "Джалинда" и подготовить         ¦1997 г. ¦международным и ¦
¦соответствующие рекомендации для      ¦        ¦внешнеэкономи-  ¦
¦органов местного самоуправления       ¦        ¦ческим связям,  ¦
¦Сковородинского района по развитию    ¦        ¦комитет         ¦
¦внешнеэкономической деятельности      ¦        ¦экономики       ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Оказывать содействие в                ¦постоян-¦управление по   ¦
¦строительстве объектов АО "Покровский ¦но      ¦природопользо-  ¦
¦рудник"                               ¦        ¦ванию,          ¦
¦                                      ¦        ¦комитет         ¦
¦                                      ¦        ¦экономики       ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Решить вопрос об управлении           ¦II      ¦комитет по      ¦
¦собственностью государственного       ¦квартал ¦управлению      ¦
¦малого предприятия "Таежный ЛПХ"      ¦1997 г. ¦государственным ¦
¦                                      ¦        ¦имуществом      ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Подготовить предложения о             ¦II      ¦заместитель     ¦
¦возможности использования             ¦квартал ¦Главы областной ¦
¦простаивающих производственных        ¦1997 г. ¦Администрации   ¦
¦мощностей АО "Сивакский ТРЗ" и        ¦        ¦Перетятько Н.И.,¦
¦Чалгановского каолинового комбината   ¦        ¦комитет         ¦
¦                                      ¦        ¦экономики       ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Совместно с холдинговой компанией     ¦II      ¦заместитель     ¦
¦"Амурлеспром" рассмотреть вопрос о    ¦квартал ¦Главы областной ¦
¦стабилизации работы АО "Сиваклес"     ¦1997 г. ¦Администрации   ¦
¦                                      ¦        ¦Перетятько Н.И.,¦
¦                                      ¦        ¦комитет         ¦
¦                                      ¦        ¦экономики       ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Подготовить предложения о финансовой  ¦март    ¦первый          ¦
¦поддержке АО "ЛПК "Тындалес", ООО     ¦1997 г. ¦заместитель     ¦
¦"ПК "Шахтаум"                         ¦        ¦Главы           ¦
¦                                      ¦        ¦Администрации   ¦
¦                                      ¦        ¦Терещенко А.И., ¦
¦                                      ¦        ¦финансовое      ¦
¦                                      ¦        ¦управление,     ¦
¦                                      ¦        ¦комитет         ¦
¦                                      ¦        ¦экономики       ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Провести необходимую работу по        ¦март    ¦государственно -¦
¦отнесению сельского населенного пункта¦1997 г. ¦правовое        ¦
¦Муртыгит Тындинского района к         ¦        ¦управление      ¦
¦местности, приравненной к районам     ¦        ¦областной       ¦
¦Крайнего Севера                       ¦        ¦администрации   ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Провести работу по включению г. Зеи в ¦I       ¦комитет         ¦
¦перечень районов с ограниченными      ¦квартал ¦экономики       ¦
¦сроками навигации с целью компенсации ¦1997 г. ¦                ¦
¦транспортных расходов по досрочному   ¦        ¦                ¦
¦завозу продукции на Север             ¦        ¦                ¦
¦                                      ¦        ¦                ¦
¦Выйти с предложением в РАО ЕЭС        ¦IV      ¦первый          ¦
¦РФ по отпуску электроэнергии на нужды ¦квартал ¦заместитель     ¦
¦города Зея и Зейского района          ¦1997 г. ¦Главы           ¦
¦непосредственно от Зейской ГЭС,       ¦        ¦Администрации   ¦
¦минуя рынок перетоков                 ¦        ¦Терещенко А.И.  ¦
L--------------------------------------+--------+-----------------









Региональное законодательство Амурской области Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Приамурья





Право России

Новости

Партнеры

Рейтинг@Mail.ru