Решение Думы города Благовещенска от 26.12.2002 N 28/149 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ на 2003 - 2004 ГГ."

Архив



ДУМА города БЛАГОВЕЩЕНСКА



РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2002 г. N 28/149



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ на 2003 - 2004 ГГ."



В соответствии с Уставом муниципального образования - г. Благовещенска, Регламентом городской Думы городская Дума, рассмотрев представленную администрацией города целевую программу "Сахарный диабет на 2003 - 2004 гг.", решила:

1. Городскую целевую программу "Сахарный диабет на 2003 - 2004 гг." утвердить (программа прилагается).

2. Администрации г. Благовещенска при формировании проектов городского бюджета на соответствующий год предусматривать финансирование программы в 2003 - 2004 гг. за счет средств городского бюджета.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, налогам, экономике и собственности.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.



Мэр

города Благовещенска

А.М.КОЛЯДИН











Приложение

к решению

Думы города Благовещенска

от 26 декабря 2002 г. N 28/149



ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ на 2003 - 2004 ГГ."



ПАСПОРТ

ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ НА

2003 - 2004 ГГ."



-----------------T---------------------------------------------------¬
¦Наименование    ¦Городская целевая программа "Сахарный диабет на    ¦
¦программы       ¦2003 - 2004 гг."                                   ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Основание для   ¦Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 ¦
¦разработки      ¦г. N 676 "О мерах государственной поддержки лиц,   ¦
¦программы       ¦больных сахарным диабетом".                        ¦
¦                ¦Постановление Правительства Российской Федерации   ¦
¦                ¦от 13 ноября 2001 г. N 790 "О федеральной целевой  ¦
¦                ¦программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями ¦
¦                ¦социального характера (2002 - 2006 годы)".         ¦
¦                ¦Закон Амурской области "Об областной целевой       ¦
¦                ¦программе "Сахарный диабет в Амурской области на   ¦
¦                ¦2002 - 2004 годы"                                  ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Заказчик        ¦Отдел здравоохранения администрации г.             ¦
¦программы       ¦Благовещенска                                      ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Основные        ¦Отдел здравоохранения администрации г.             ¦
¦разработчики    ¦Благовещенска                                      ¦
¦программы       ¦                                                   ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Цель программы  ¦Увеличение продолжительности и улучшение качества  ¦
¦                ¦жизни больных сахарным диабетом                    ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Задачи программы¦1. Обеспечение больных сахарным диабетом           ¦
¦                ¦лекарственными средствами.                         ¦
¦                ¦2. Обеспечение средствами контроля больных         ¦
¦                ¦сахарным диабетом.                                 ¦
¦                ¦3. Совершенствование санаторно - реабилитационной  ¦
¦                ¦помощи больным сахарным диабетом                   ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2003 - 2004 годы                                   ¦
¦программы       ¦                                                   ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Основные        ¦Отдел здравоохранения администрации г.             ¦
¦исполнители     ¦Благовещенска                                      ¦
¦программы       ¦                                                   ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Объемы и        ¦Общий объем финансирования программы на 2003 -     ¦
¦источники       ¦2004 гг. - 5381,7 тыс. руб., в т.ч.:               ¦
¦финансирования  ¦- областной бюджет - 994,6 тыс. руб.               ¦
¦программы       ¦- городской бюджет - 4387,1 тыс. руб., по годам:   ¦
¦                ¦                                                   ¦
¦                ¦----------T--------------T------------------------¬¦
¦                ¦¦  Годы   ¦    Всего     ¦       в том числе:     ¦¦
¦                ¦¦         ¦              +------------T-----------+¦
¦                ¦¦         ¦              ¦ областной  ¦ городской ¦¦
¦                ¦¦         ¦              ¦   бюджет   ¦   бюджет  ¦¦
¦                ¦+---------+--------------+------------+-----------+¦
¦                ¦¦2003     ¦2587,4        ¦478,2       ¦2109,2     ¦¦
¦                ¦+---------+--------------+------------+-----------+¦
¦                ¦¦2004     ¦2794,3        ¦516,4       ¦2277,9     ¦¦
¦                ¦+---------+--------------+------------+-----------+¦
¦                ¦¦Итого    ¦5381, 7       ¦994,6       ¦4387,1     ¦¦
¦                ¦L---------+--------------+------------+------------¦
¦                ¦                                                   ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Ожидаемые       ¦Снижение числа случаев осложнений, возникших       ¦
¦результаты      ¦вследствие заболевания диабетом (слепоты,          ¦
¦реализации      ¦ампутаций конечностей, хронической почечной        ¦
¦программы       ¦недостаточности, ишемической болезни сердца).      ¦
¦                ¦Полное обеспечение пациентов лекарственными и      ¦
¦                ¦диагностическими средствами.                       ¦
¦                ¦Повышение качества жизни больных сахарным диабетом.¦
¦                ¦Увеличение продолжительности жизни больных         ¦
¦                ¦сахарным диабетом на 5 - 7 лет                     ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
¦Организация     ¦Заказчик программы осуществляет контроль за ее     ¦
¦текущего        ¦реализацией. Информация о выполнении мероприятий   ¦
¦контроля        ¦программы и использовании финансовых средств       ¦
¦за исполнением  ¦предоставляется отделом здравоохранения в          ¦
¦программы       ¦установленном порядке                              ¦
L----------------+----------------------------------------------------


ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ и ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ

РЕШЕНИЯ



Программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом" и Постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 г. N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)" в дополнение к областной программе, утвержденной постановлением областного Совета народных депутатов N 12/25 от 24 января 2002 года.

Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых странах, где им больны до 4 - 5% всего населения, является острейшей медико - социальной проблемой.

Основной причиной ранней инвалидизации и летальности являются сосудистые осложнения сахарного диабета.

Среди этих больных смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2 - 3 раза, слепота - в 10 раз, нефропатия - в 12 - 15 раз, гангрена конечностей - в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.

В Российской Федерации зарегистрированы около 2 млн. человек, больных сахарным диабетом, в т.ч. 260 тыс. человек инсулинзависимых.

Однако по результатам эпидемиологических исследований количество больных достигает 8 млн. человек.

В городе на 1 января 2002 года состоят на диспансерном учете 2399 больных сахарным диабетом, из них страдают инсулинзависимым типом 160 чел. взрослого населения, 16 детей и 6 подростков. Комбинированную терапию (инсулин + сахароснижающие таблетированные препараты) получают 107 чел.

Таким образом, 289 больных нуждаются сегодня во введении инсулина. 1444 больных сахарным диабетом получают таблетированные препараты (глибенкламид, гликлазид, гликвидон и др.), 666 больных на диетотерапии.

В городе функционируют 5 кабинетов эндокринологов, работают 2 школы по обучению самоконтролю больных сахарным диабетом. Для эффективного самоконтроля 115 человек взрослых и 22 ребенка имеют индивидуальные глюкометры, позволяющие измерять уровень глюкозы в крови в домашних условиях. Почти все больные I типом заболевания вводят инсулин шприц - ручками (160 чел. - 155 шприц - ручек) - 97%.



ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ



1. Оказание специализированной медицинской помощи.

2. Проведение профилактики сахарного диабета и его осложнений.

3. Снижение уровня заболеваемости населения сахарным диабетом.

4. Сокращение уровня временной нетрудоспособности по сахарному диабету.

5. Снижение инвалидизации больных сахарным диабетом вследствие его поздних осложнений: ретинопатии, нефропатии, нейропатии и макроангиопатии.

6. Снижение летальности больных сахарным диабетом.



ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ



Увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.



МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ



Программа реализуется за счет средств городского бюджета, сверх текущего финансирования. Объем финансирования на 2003 - 2004 годы составляет 5381,7 тыс. руб. в т.ч.:

- областной бюджет - 994,6 тыс. руб.

- городской бюджет - 4387,1 тыс. руб., по годам:



-------------T-------------T-------------------------------------¬
¦    Годы    ¦    Всего    ¦            в том числе:             ¦
¦            ¦             +------------------T------------------+
¦            ¦             ¦ областной бюджет ¦ городской бюджет ¦
+------------+-------------+------------------+------------------+
¦2003        ¦2587,4       ¦478,2             ¦2109,2            ¦
+------------+-------------+------------------+------------------+
¦2004        ¦2794,3       ¦516,4             ¦2277,9            ¦
+------------+-------------+------------------+------------------+
¦Итого       ¦5381,7       ¦994,6             ¦4387,1            ¦
L------------+-------------+------------------+-------------------


Объемы финансовых средств ежегодно уточняются в установленном порядке при утверждении городского бюджета.



РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ



В г. Благовещенске по состоянию на 1 января 2002 года страдают сахарным диабетом 182 человека, в том числе 16 детей, 6 подростков и 107 пациентов получают комбинированную терапию (инсулин + таблетки).

Постановлением областного Совета народных депутатов N 12/25 от 24 января 2002 года принят Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Сахарный диабет в Амурской области на 2002 - 2004 гг.", в котором предусмотрено обеспечение инсулинами, средствами самоконтроля больных сахарным диабетом, в том числе и г. Благовещенска (инсулинами дети и взрослые на 100%, средствами самоконтроля дети на 100%, таблетированными сахароснижающими средствами на 62%).

Учитывая вышеизложенное, в городской Программе потребность в сахароснижающих препаратах и средствах самоконтроля рассчитана с учетом предусмотренного обеспечения за счет областной программы "Сахарный диабет в Амурской области на 2002 - 2004 годы".

1444 человека получают таблетированные сахароснижающие средства.

Годовая потребность составляет (расчет по манинилу 3,5 - 120 таб./уп.):

11552 (число уп.) х 61 (цена уп.) = 704,7 тыс. руб.

В областной программе предусмотрены для больных г. Благовещенска 434,4 тыс. руб. (434,4 / 61 = 7121 уп.):

704,7 - 434,4 = 270,3 тыс. руб., 11552 - 7121 = 4431 уп.

Итого необходимы на таблетированные сахароснижающие средства:

4431 упк. х 61 руб. = 270,3 тыс. руб.



Расчет по обеспечению больных средствами индивидуального самоконтроля:

Обеспечение глюкометрами больных с лабильной (неустойчивой) формой сахарного диабета:

глюкометры: 135 шт. х 2083 руб. = 281,2 тыс. руб.;

тест полоски для глюкометра:

115 человек имеют глюкометр + 135 глюкометров предполагается приобрести;

итого: 616 руб. (стоимость 1-ой уп.) х 250 шт. х 6 уп. = = 924,0 тыс. руб.;

тест полоски для определения микроальбуминурии:

160 шт. х 178 руб. = 28,5 тыс. руб.;

набор для определения гликозилированного гемоглобина:

4 (набора) х 5296 руб. = 21,2 тыс. руб.;

средства для введения инсулина (иглы):

863 (уп.) х 440 руб. = 379,7 тыс. руб.;

итого на приобретение средств самоконтроля необходимо:

281,2 + 924,0 + 28,5 + 21,2 + 379,7 = 1634,6 тыс. руб.



Расчет по разделу "Оздоровительные мероприятия для детей"



Оздоровление детей летом в лагере им. Гагарина.

6 (чел.) х 2,08 тыс. руб. = 12,5 тыс. руб.

Расчет финансирования на 2003 - 2004 годы производится с учетом индекса дефлятора цен на 2003 г. - 1,1; 2004 г. - 1,08.



I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ

ПРЕПАРАТАМИ



----T---------------------------T---------------------------------¬
¦ N ¦        Мероприятия        ¦   Финансирование (тыс. руб.)    ¦
¦п/п¦                           +-------------T-------------------+
¦   ¦                           ¦Всего 2003 - ¦   в том числе:    ¦
¦   ¦                           ¦  2004 гг.   +---------T---------+
¦   ¦                           ¦             ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
+---+---------------------------+-------------+---------+---------+
¦1. ¦Обеспечение больных        ¦             ¦         ¦         ¦
¦   ¦сахарным диабетом          ¦             ¦         ¦         ¦
¦   ¦таблетированными           ¦             ¦         ¦         ¦
¦   ¦сахароснижающими           ¦             ¦         ¦         ¦
¦   ¦препаратами:               ¦             ¦         ¦         ¦
¦   ¦- областной бюджет         ¦994,6        ¦478,2    ¦516,4    ¦
¦   ¦- городской бюджет         ¦618,4        ¦297,3    ¦321,1    ¦
+---+---------------------------+-------------+---------+---------+
¦   ¦Итого по разделу           ¦1613,0       ¦775,5    ¦837,5    ¦
L---+---------------------------+-------------+---------+----------


II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ (ВЗРОСЛЫХ) САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ

СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (ГЛЮКОМЕТРЫ,

ТЕСТ - ПОЛОСКИ)



----T---------------------------T--------------------------------¬
¦ N ¦        Мероприятия        ¦   Финансирование (тыс. руб.)   ¦
¦п/п¦                           +-----------T--------------------+
¦   ¦                           ¦   Всего   ¦  в т.ч. по годам:  ¦
¦   ¦                           ¦2003 - 2004+---------T----------+
¦   ¦                           ¦    гг.    ¦ 2003 г. ¦  2004 г. ¦
+---+---------------------------+-----------+---------+----------+
¦1. ¦Средства индивидуального   ¦2757,4     ¦1325,7   ¦1431,7    ¦
¦   ¦контроля, в том числе:     ¦           ¦         ¦          ¦
¦   +---------------------------+-----------+---------+----------+
¦   ¦- глюкометры               ¦643,3      ¦309,3    ¦334,0     ¦
¦   ¦- тест - полоски           ¦2114,1     ¦1016,4   ¦1097,7    ¦
+---+---------------------------+-----------+---------+----------+
¦2. ¦Тест - полоски для         ¦65,3       ¦31,4     ¦33,9      ¦
¦   ¦определения                ¦           ¦         ¦          ¦
¦   ¦микроальбуминурии          ¦           ¦         ¦          ¦
+---+---------------------------+-----------+---------+----------+
¦3. ¦Набор реактивов для        ¦48,5       ¦23,3     ¦25,2      ¦
¦   ¦определения                ¦           ¦         ¦          ¦
¦   ¦гликозилированного         ¦           ¦         ¦          ¦
¦   ¦гемоглобина                ¦           ¦         ¦          ¦
+---+---------------------------+-----------+---------+----------+
¦4. ¦Средства введения инсулина ¦868,8      ¦417,7    ¦451,1     ¦
¦   ¦(иглы)                     ¦           ¦         ¦          ¦
+---+---------------------------+-----------+---------+----------+
¦   ¦Итого по разделу, в т.ч.:  ¦3740,0     ¦1798,1   ¦1941,9    ¦
+---+---------------------------+-----------+---------+----------+
¦   ¦городской бюджет           ¦3740,0     ¦1798,1   ¦1941,9    ¦
L---+---------------------------+-----------+---------+-----------


ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ



(тыс. руб.)

-----T------------------------T--------------T-------------------¬
¦  N ¦       Мероприятия      ¦  2003 - 2004 ¦ в т.ч. по годам:  ¦
¦ п/п¦                        ¦      гг.     +---------T---------+
¦    ¦                        ¦              ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
+----+------------------------+--------------+---------+---------+
¦I.  ¦Обеспечение             ¦              ¦         ¦         ¦
¦    ¦лекарственными          ¦              ¦         ¦         ¦
¦    ¦препаратами:            ¦              ¦         ¦         ¦
¦    ¦- областной бюджет      ¦994,6         ¦478,2    ¦516,4    ¦
¦    ¦- городской бюджет      ¦618,4         ¦297,3    ¦321,1    ¦
+----+------------------------+--------------+---------+---------+
¦II. ¦Обеспечение средствами  ¦              ¦         ¦         ¦
¦    ¦индивидуального         ¦              ¦         ¦         ¦
¦    ¦контроля (взрослые):    ¦              ¦         ¦         ¦
¦    ¦- городской бюджет      ¦3740,0        ¦1798,1   ¦1941,9   ¦
+----+------------------------+--------------+---------+---------+
¦III.¦Оздоровительные         ¦              ¦         ¦         ¦
¦    ¦мероприятия (дети):     ¦              ¦         ¦         ¦
¦    ¦- городской бюджет      ¦28,7          ¦13,8     ¦14,9     ¦
+----+------------------------+--------------+---------+---------+
¦    ¦Всего, в том числе:     ¦5381,7        ¦2587,4   ¦2794,3   ¦
+----+------------------------+--------------+---------+---------+
¦    ¦областной бюджет        ¦994,6         ¦478,2    ¦516,4    ¦
+----+------------------------+--------------+---------+---------+
¦    ¦городской бюджет        ¦4387,1        ¦2109,2   ¦2277,9   ¦
L----+------------------------+--------------+---------+----------


ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ



Улучшение обеспечения больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами, средствами самоконтроля и их введения, оздоровительные мероприятия позволят увеличить продолжительность и улучшить качество жизни больных.

Экономический эффект от реализации программы ожидается в сокращении инвалидности, уменьшении дней нетрудоспособности.



ОРГАНИЗАЦИЯ и МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ



Текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляет отдел здравоохранения администрации г. Благовещенска.

Информация о ходе выполнения программы предоставляется ежегодно, к 1 февраля, по итогам года.










Региональное законодательство Амурской области Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Приамурья





Право России

Новости

Партнеры

Рейтинг@Mail.ru