Решение Белогорского городского Совета народных депутатов от 29.12.2006 N 27/207 "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА в Г. БЕЛОГОРСКЕ на 2007 - 2010 ГГ." (принято Белогорским городским Советом народных депутатов 21.12.2006)

БЕЛОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(четвертый созыв)

РЕШЕНИЕ

О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА

В Г. БЕЛОГОРСКЕ на 2007 - 2010 ГГ."

Принято

Белогорским

городским Советом

народных депутатов

21 декабря 2006 года

Статья 1

Принять городскую целевую программу "Вакцинопрофилактика в г. Белогорске на 2007 - 2010 годы" во втором чтении (прилагается).

Статья 2

Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации.

Глава

муниципального образования

города Белогорска

А.Т.ХОДУНОВ

г. Белогорск

29 декабря 2006 года

N 27/207

Принята

решением

Белогорского

городского Совета

народных депутатов

от 29 декабря 2006 г. N 27/207

ПАСПОРТ

ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА

В Г. БЕЛОГОРСКЕ на 2007 - 2010 ГГ."

---------------T-------------------------------------------------¬

¦Наименование  ¦Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика ¦

¦программы     ¦в г. Белогорске на 2007 - 2010 гг."              ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Основание для ¦Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157   ¦

¦разработки    ¦"Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний" ¦

¦программы     ¦                                                 ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Заказчик      ¦Муниципальное учреждение "Отдел здравоохранения  ¦

¦программы     ¦администрации города Белогорска"                 ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Основные      ¦МЛПУ "Белогорская городская больница"            ¦

¦разработчики  ¦                                                 ¦

¦программы     ¦                                                 ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Цель программы¦Снижение и ликвидация заболеваемости и смертности¦

¦              ¦от управляемых инфекций средствами               ¦

¦              ¦иммунопрофилактики                               ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Основные      ¦Достижение и поддержание высокого, не менее 95   ¦

¦задачи        ¦процентов, уровня охвата профилактическими       ¦

¦программы     ¦прививками детей в рамках календаря              ¦

¦              ¦профилактических прививок;                       ¦

¦              ¦                                                 ¦

¦              ¦совершенствование системы эпидемиологических     ¦

¦              ¦мероприятий к инфекциям, управляемым средствами  ¦

¦              ¦вакцинопрофилактики;                             ¦

¦              ¦                                                 ¦

¦              ¦развитие системы информирования населения        ¦

¦              ¦о мерах профилактики инфекций                    ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Сроки         ¦2007 - 2010 гг.                                  ¦

¦реализации    ¦                                                 ¦

¦программы     ¦                                                 ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Основной      ¦МЛПУ "Белогорская городская больница"            ¦

¦исполнитель   ¦                                                 ¦

¦программы     ¦                                                 ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Объемы        ¦Общий объем финансирования программы             ¦

¦и источники   ¦на 2007 - 2010 гг. - 8627,0 тыс. руб.            ¦

¦финансирования¦                                                 ¦

¦              ¦В 2007 г. - 170,0 тыс. руб.;                     ¦

¦              ¦2008 г. - 2819,0 тыс. руб.;                      ¦

¦              ¦2009 - 2819,0 тыс. руб.;                         ¦

¦              ¦2010 - 2819,0 тыс. руб.                          ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Ожидаемые     ¦Обеспечение стабилизации эпидемиологической      ¦

¦результаты    ¦ситуации по инфекционным заболеваниям            ¦

¦реализации    ¦                                                 ¦

¦программы     ¦                                                 ¦

L--------------+--------------------------------------------------

1. Основные положения

Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем как в Российской Федерации, так и во всем мире.

Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения Российской Федерации является использование средств специфической профилактики. Рост числа инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к ухудшению эпидемической обстановки в стране. в результате реализации организационных, профилактических и медицинских мероприятий в рамках городской целевой программы "Иммунопрофилактика" на 2004 - 2006 годы в г. Белогорске увеличился уровень охвата профилактическими прививками среди детей первых трех лет жизни.

В течение последних 8 лет не регистрировалась заболеваемость дифтерией, коклюшем, корью. Отмечается стойкая тенденция к снижению заболеваемости детского населения паротитом. Показатели охвата населения профилактическими прививками против дифтерии достигли уровня нормативных и составляют 98 - 99,6% в различных возрастах. Процент охвата вакцинацией детей против коклюша и кори равен 99 - 99,8%. Заболеваемость полиомиелитом в городе не регистрируется в течение 13 лет, и процент охвата вакцинацией против него составляет 99,7. Заболеваемость менингококковой инфекцией колеблется - в 2005 году она составила среди детей 0,3 на 1000, а среди взрослых не регистрировалась. Заболевание этой инфекцией зачастую протекает молниеносно и заканчивается летальным исходом. Для выполнения плана вакцинации от этой инфекции требуются финансовые затраты.

Заболеваемость краснухой среди детей снизилась в 2005 году до 1,8 на 1000 детского населения (в 2003 году она составляла 2,2 на 1000) и составляет 97% охвата вакцинацией. Однако в этом году выросла заболеваемость краснухой среди взрослого населения и составила 0,4 на 1000 (2003 г. - 0,1 на 1000). Это говорит о низком иммунитете у взрослого населения. в 2007 году согласно приоритетному национальному проекту "Здоровье" планируется дополнительная иммунизация взрослого населения и ранее не привитого по возрасту детского населения.

Иммунизация против вирусного гепатита проводится новорожденным в г. Белогорске с 2001 года и составляет на 2005 год 99,8%. Заболеваемость вирусным гепатитом снизилась за 3 года с 0,2 до 0,09 на 1000 населения. Согласно приоритетному национальному проекту "Здоровье" планируется дополнительная иммунизация в конце 2006 года 3009 детей в возрасте от 1 года до 17 лет. Взрослое население будет охвачено вакцинацией против вирусного гепатита в 2007 году.

Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, требует участия в ее решении федеральных органов исполнительной власти и должна решаться в рамках федеральной целевой программы и соответствующих региональных и городских программ, обеспеченных финансовыми и материальными ресурсами.

Решение программными методами специфической профилактики детских инфекций приобретает исключительно важное значение.

Необходимость государственной поддержки мер борьбы с инфекционными заболеваниями возрастает в связи со сложным социально-экономическим положением, падением жизненного уровня и ухудшением состояния здоровья населения и в первую очередь подрастающего поколения.

С этой целью для обеспечения ожидаемых результатов реализации программы необходимо привлечение финансовых средств не только федерального бюджета, но и городского.

2. Основные цели и задачи программы

Основными целями программы являются снижение и ликвидация заболеваемости от управляемых инфекций средствами иммунопрофилактики, снижение заболеваемости детскими инфекциями.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих основных задач:

- достижение и поддержание высокого, не менее 95 процентов, уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках календаря профилактических прививок;

- совершенствование системы эпидемиологических мероприятий за инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики;

- развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций.

3. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета. Объем финансирования на 2007 - 2010 годы составит 8627,0 тыс. рублей:

2007 год - 170,0 тыс. рублей;

2008 год - 2819 тыс. рублей;

2009 год - 2819 тыс. рублей;

2010 год - 2819 тыс. рублей.

4. Механизм реализации программы

Проведение мероприятий по организационно-методическому обеспечению мероприятий по профилактике и борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;

- развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, так как информированность населения о доступных мерах профилактики - проведении профилактических прививок является крайне важной.

Реализация указанных задач позволит в значительной степени улучшить эпидемическую ситуацию, связанную с инфекционными заболеваниями, и состояние здоровья детского населения, создать условия для обеспечения в полной мере потребности учреждений здравоохранения.

5. Организация управления и контроль

за ходом реализации программы

Контроль за организацией программы осуществляется администрацией г. Белогорска. Заказчик программы с учетом выделенных средств на ее реализацию, бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия. Контроль ведется на основании государственной отчетности, заключенных договоров.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. МУ "Отдел здравоохранения администрации г. Белогорска" ежегодно представляет в финансовые отделы администрации города отчет о ходе выполнения работ по программе и использованию финансовых средств. Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются не реже одного раза в год на заседаниях коллегии городской администрации.

6. Оценка социально-экономической эффективности

реализации программы

Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер.

Реализация программы позволит добиться стабильного охвата профилактическими прививками детского населения в пределах 95 процентов, расширить иммунизацию контингентов против вирусного гепатита B. Реализация программы позволит также снизить смертность от инфекционных заболеваний, предупредить возникновение инвалидности у детей, расширить возможности эпидемиологического надзора за детскими инфекциями.

7. Мероприятия и объемы финансирования в тыс. рублей

------T----------------------T-------T-------T-------T-------T------¬

¦  N  ¦     Наименование     ¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦Итого ¦

¦     ¦     мероприятий      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦          1. Совершенствование системы эпидемиологических          ¦

¦               мероприятий к инфекциям, управляемым                ¦

¦                  средствами вакцинопрофилактики                   ¦

+-----T----------------------T-------T-------T-------T-------T------+

¦1.1. ¦Приобретение базовых  ¦-      ¦4,0    ¦4,0    ¦4,0    ¦12,0  ¦

¦     ¦информационных        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦программ по контролю  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦за организацией       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦и проведением         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦вакцинопрофилактики.  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦Внедрение программ    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦"Иммунопрофилактика", ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦"Иммунологический     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦мониторинг"           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦1.2. ¦Опубликование         ¦-      ¦1,0    ¦1,0    ¦1,0    ¦3,0   ¦

¦     ¦в средствах массовой  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦информации циклов     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦материала             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦по вакцинопрофилактике¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦1.3. ¦Проведение            ¦-      ¦6,0    ¦6,0    ¦6,0    ¦18,0  ¦

¦     ¦целенаправленного     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦и обоснованного       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦серологического       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦обследования          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦по определению        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦иммунитета            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦по управляемым        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦инфекциям             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦1.4. ¦Изготовление          ¦-      ¦170,0  ¦170,0  ¦170,   ¦510,0 ¦

¦     ¦сертификатов          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦о прививках для       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦населения, 6 тыс.     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦           2. Обеспечение иммунологическими препаратами            ¦

¦                     и расходными материалами                      ¦

+-----T----------------------T-------T-------T-------T-------T------+

¦2.1. ¦Туберкулин, 40000 доз ¦170,0  ¦250,0  ¦250,0  ¦250,0  ¦920,0 ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.2. ¦Гепатит B, 300 доз    ¦-      ¦100,0  ¦100,0  ¦100,0  ¦300,0 ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.3. ¦Корь, 300 доз         ¦-      ¦93,0   ¦93,0   ¦93,0   ¦279,0 ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.4. ¦Паротит, 300 доз      ¦-      ¦9,0    ¦9,0    ¦9,0    ¦27,0  ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.5. ¦Грипп, 15000 доз      ¦-      ¦1770,0 ¦1770,0 ¦1770,0 ¦5310,0¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.6. ¦Менингококковая       ¦-      ¦31,0   ¦31,0   ¦31,0   ¦93,0  ¦

¦     ¦инфекция, 1700        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.7. ¦Гепатит A, 1000 доз   ¦-      ¦380,0  ¦380,0  ¦380,0  ¦1140,0¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.8. ¦Сибирская язва,       ¦-      ¦12,0   ¦12,0   ¦12,0   ¦36,0  ¦

¦     ¦150 доз               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.9. ¦Клещевой энцефалит,   ¦-      ¦8,0    ¦8,0    ¦8,0    ¦24,0  ¦

¦     ¦100 доз               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.10.¦Холодильник           ¦-      ¦80,0   ¦80,0   ¦80,0   ¦240,0 ¦

¦     ¦для хранения вакцин   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.11.¦Термосумки, 5 штук    ¦-      ¦15,0   ¦15,0   ¦15,0   ¦45,0  ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦2.12.¦Шприцы, 15500 штук    ¦-      ¦50,0   ¦50,0   ¦50,0   ¦150,0 ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦3.   ¦Лекарственные средства¦-      ¦10,0   ¦10,0   ¦10,0   ¦30,0  ¦

¦     ¦для коррекции         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦иммунопрофилактики,   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦оздоровления детей    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦группы риска, имеющих ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦медицинские           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

¦     ¦противопоказания      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦

+-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+------+

¦     ¦Итого по программе    ¦170,0  ¦2819,0 ¦2819,0 ¦2819,0 ¦8627,0¦

L-----+----------------------+-------+-------+-------+-------+-------