Закон Амурской области от 28.12.2006 N 282-ОЗ "О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА в АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят Амурским областным Советом народных депутатов 21.12.2006)

Архив



28 декабря 2006 года  282-ОЗ





ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ,

АЛКОГОЛИЗМА в АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Амурским

областным Советом

народных депутатов

21 декабря 2006 года



Настоящий Закон в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан устанавливает основы организации профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма и направлен на защиту населения области от дальнейшего их распространения.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона



1. Целями настоящего Закона являются охрана здоровья населения, профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма, снижение наркотизации и алкоголизации населения.

2. Основными задачами профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма являются:

1) определение основных направлений деятельности органов государственной власти области в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

2) правовое регулирование отношений в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

3) выявление на ранней стадии заболевания лиц, злоупотребляющих алкогольной и спиртосодержащей продукцией, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;

4) создание на территории области системы комплексной профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

5) формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, к употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции;

6) координация деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления, развитие и укрепление их взаимодействия в вопросах организации профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

7) совершенствование системы реабилитации больных наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом;

8) проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

9) предупреждение распространения наркомании, токсикомании, алкоголизма на территории области, выявление и устранение причин и условий, способствующих их распространению.



Статья 2. Основные понятия



Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических, токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов с причинением вреда здоровью;

2) алкоголизм - заболевание, характеризующееся патологическим влечением к приему алкогольной и спиртосодержащей продукции, формированием алкогольного абстинентного синдрома, хронической алкогольной интоксикацией;

3) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);

4) антиалкогольная пропаганда - распространение и разъяснение знаний, взглядов и морально-этических принципов, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, установки на ведение трезвого здорового образа жизни;

5) антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;

6) группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических, психологических или социальных причин находятся в обстановке, предрасполагающей к употреблению наркотических, токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов и, как следствие, заболеванию наркоманией (токсикоманией);

7) девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим расстройством или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;

8) наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;

9) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

10) профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма;

11) реабилитация - комплекс мероприятий, направленных на восстановление здоровья и психофизического состояния после стационарного лечения;

12) социальная адаптация - процесс активного приспособления индивида к социальной среде;

13) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции;

14) токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от токсического вещества;

15) токсические вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, растения, препараты, природные материалы (за исключением алкоголя и никотина), влияющие на психофизиологическое состояние человека, способные вызвать зависимость, но не включенные в списки I и II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и не являющиеся их аналогами.



Статья 3. Основные направления государственной политики органов государственной власти области в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



Основными направлениями государственной политики органов государственной власти области в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:

1) соблюдение прав человека и гражданина;

2) реализация единой стратегии противодействия распространению наркомании, токсикомании, алкоголизма на территории области и координация деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в выполнении программ по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма;

3) обеспечение гарантированности и доступности наркологической и медико-социальной помощи лицам, больным наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;

4) соблюдение в соответствии с законодательством конфиденциальности информации о лицах, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также больных наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом;

5) индивидуализация на различных этапах профилактики наркомании и токсикомании подхода к лицам, злоупотребляющим спиртными напитками, незаконно потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также к больным наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом;

6) добровольность участия общественных объединений и граждан в осуществлении мероприятий по предотвращению распространения наркомании, токсикомании, алкоголизма на территории области;

7) предотвращение распространения наркомании, токсикомании, алкоголизма среди детей, подростков и молодежи;

8) пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе, особенно среди детей и молодежи, негативного отношения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

9) создание правовых гарантий для осуществления системы мер по профилактике и лечению наркомании и токсикомании и обеспечение их финансирования за счет средств соответствующих бюджетов;

10) проведение комплексных мероприятий по предотвращению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.



Статья 4. Система профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма и ее объекты



1. Система профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма включает:

1) разработку и реализацию областных и муниципальных целевых программ в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма;

2) деятельность органов государственной власти области и органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в соответствии с их компетенцией по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма.

2. Объектами профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма являются:

1) лица, не имеющие опыта аддиктивного поведения, в том числе несовершеннолетние;

2) лица, склонные к аддиктивному поведению, в том числе несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в органах внутренних дел;

3) больные наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом, находящиеся под наблюдением в лечебно-профилактических учреждениях;

4) лица, причастные к незаконным операциям с наркотиками.



Статья 5. Органы, осуществляющие профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма



Профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма в области осуществляют:

1) Администрация области;

2) структурные подразделения Администрации области;

3) областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при Администрации области;

4) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации области;

5) территориальные подразделения федеральных органов государственной власти в пределах своих полномочий;

6) органы местного самоуправления в пределах своей компетенции;

7) иные организации независимо от их организационно-правовых форм, в том числе общественные объединения.



Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ОБЛАСТИ и ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в ВОПРОСАХ

ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ,

ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА



Статья 6. Полномочия областного Совета народных депутатов в вопросах организации профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



Областной Совет народных депутатов:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

2) осуществляет контроль за исполнением законодательства области в сфере организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

3) утверждает областные целевые программы в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма и объем их финансирования;

4) осуществляет иные полномочия по предупреждению распространения наркомании, токсикомании, алкоголизма среди населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.



Статья 7. Полномочия Администрации области в вопросах организации профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



Администрация области:

1) определяет и координирует основные направления деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, юридических и физических лиц в сфере организации наркологической помощи населению области и комплекса профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению наркомании, токсикомании, алкоголизма на территории области;

2) разрабатывает областные целевые программы в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

3) создает комиссию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту и утверждает ее состав;

4) обеспечивает исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области по предупреждению распространения наркомании, токсикомании, алкоголизма среди населения;

5) регулярно информирует население области, в том числе через средства массовой информации, об эпидемиологической ситуации и мерах по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма;

6) создает центры медико-социальной реабилитации лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, прежде всего несовершеннолетних граждан;

7) осуществляет иные полномочия по предупреждению распространения наркомании, токсикомании, алкоголизма среди населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.



Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

И ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ,

ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА



Статья 8. Основные направления деятельности органа управления здравоохранением Администрации области, государственных медицинских организаций, в том числе лечебно-профилактических учреждений, в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



1. Основными направлениями деятельности органа управления здравоохранением Администрации области в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма являются:

1) участие в разработке и реализации областных целевых программ по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма.

2. Основными направлениями деятельности государственных медицинских организаций, в том числе лечебно-профилактических учреждений, в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма являются:

1) выявление, учет и обследование лиц, в том числе несовершеннолетних, незаконно потребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

2) оказание специализированной диагностической, лечебной и реабилитационной помощи лицам, страдающим различными формами химической зависимости;

3) оказание психокоррекционной помощи детям и подросткам.

3. Орган управления здравоохранением Администрации области совместно с государственными медицинскими организациями, в том числе лечебно-профилактическими учреждениями, в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма осуществляет:

1) оценку и прогнозирование эпидемиологической ситуации по наркомании, токсикомании, алкоголизму;

2) консультативную помощь родителям и иным законным представителям несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение;

3) консультативную помощь специалистам государственных и муниципальных организаций, осуществляющих мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма;

4) взаимодействие с уполномоченными государственными органами в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ в целях выявления фактов нарушений правил хранения, приобретения, учета, отпуска, реализации, использования наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ и их прекурсоров в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях;

5) разработку методических рекомендаций для медицинских, педагогических работников, работников социальных служб, правоохранительных органов, родителей и иных законных представителей несовершеннолетних по выявлению ранних признаков наркомании, токсикомании, алкоголизма;

6) подготовку, переподготовку педагогических работников дополнительного образования, специалистов подростковых клубов, тренеров и других лиц, работающих с детьми и подростками, в рамках курсов повышения квалификации и семинаров по профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними, незаконно потребляющими наркотические средства, психотропные и токсические вещества, употребляющими алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

7) внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, обобщение передового опыта работы;

8) организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников и других специалистов, оказывающих помощь больным наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;

9) организацию антинаркотической, антиалкогольной пропаганды и профилактики злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами, алкогольной и спиртосодержащей продукцией.



Статья 9. Основные направления деятельности органа управления образованием Администрации области и государственных образовательных учреждений в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



1. Основными направлениями деятельности органа управления образованием Администрации области в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма являются:

1) участие в разработке и реализации областных целевых программ по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма;

2) развитие сети учреждений дополнительного образования, обеспечивающих максимальный охват различными формами дополнительного образования детей из "группы риска";

3) обеспечение спортивным инвентарем, оборудованием государственных общеобразовательных учреждений.

2. Основными направлениями деятельности государственных образовательных учреждений в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма являются:

1) организация и обеспечение социально-психологической, педагогической помощи детям и подросткам с проблемами в развитии и обучении в целях предупреждения социальной дезадаптации и аддиктивного поведения, а также коррекции нарушений в их развитии;

2) учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, осуществление мер, направленных на получение ими основного общего образования;

3) профилактика незаконного потребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ, употребления спиртных напитков среди учащихся путем включения в учебные планы изучения основ здорового образа жизни.

3. Орган управления образованием Администрации области совместно с государственными образовательными учреждениями в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма осуществляет:

1) пропаганду здорового образа жизни;

2) реализацию образовательных программ, проведение семинаров и научно-практических конференций по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма;

3) обеспечение приоритета воспитательных и развивающих программ, направленных на предупреждение девиантного поведения несовершеннолетних;

4) организацию досуга детей и подростков: создание клубов по интересам, кружков и объединений, спортивных секций, организацию летней занятости и отдыха детей;

5) помощь органам здравоохранения и социологическим службам в анализе ситуации, связанной с незаконным потреблением наркотических средств, психотропных и токсических веществ, употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции учащимися;

6) подготовку и переподготовку педагогических работников;

7) иные меры, направленные на профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма.



Статья 10. Основные направления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации области в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



Основными направлениями деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма являются:

1) выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и области мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3) осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и области мер по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) иные задачи, установленные законодательством Российской Федерации и области.



Статья 11. Основные направления деятельности органа управления социальной защитой населения Администрации области и учреждений социального обслуживания в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



Основными направлениями деятельности органа управления социальной защитой населения Администрации области и учреждений социального обслуживания в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма являются:

1) участие в разработке и реализации областных целевых программ по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма;

2) развитие сети специализированных учреждений для граждан, особенно несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также учреждений социальной и психологической помощи семье и детям;

3) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и области иных мер, направленных на профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма, в пределах их компетенции.



Статья 12. Основные направления деятельности органа управления физической культурой и спортом Администрации области и учреждений физической культуры и спорта в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



Основными направлениями деятельности органа управления физической культурой и спортом Администрации области и учреждений физической культуры и спорта в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма являются:

1) участие в разработке и реализации областных целевых программ по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма;

2) расширение сети детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских клубов физической подготовки, детских и подростковых клубов по месту жительства и учебы;

3) обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием учреждений дополнительного образования спортивной направленности, детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских клубов физкультурно-спортивной направленности, детских и подростковых клубов;

4) проведение спортивных мероприятий среди подростков;

5) разработка и реализация комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных групп населения, в том числе путем укрепления материально-технической базы соответствующих организаций и учреждений.



Статья 13. Основные направления деятельности органов и учреждений по делам молодежи в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



Основными направлениями деятельности органов и учреждений по делам молодежи в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:

1) организация и проведение конкурсов, создание программ по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма в молодежной среде;

2) профилактика незаконного потребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ, злоупотребления спиртосодержащей продукцией;

3) создание консультативно-профилактических центров по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

4) участие в подготовке и переподготовке специалистов в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма среди молодежи;

5) организационно-методическое обеспечение и координация деятельности молодежных и детских общественных организаций, деятельность которых направлена на предупреждение наркомании, токсикомании, алкоголизма среди молодежи, организацию досуга, занятости, отдыха и оздоровления молодежи.



Статья 14. Основные направления деятельности органа управления культурой Администрации области и учреждений культуры в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



1. Основными направлениями деятельности органа управления культурой Администрации области и учреждений культуры в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма являются организационно-методическое обеспечение и координация деятельности государственных учреждений культуры, обеспечивающих необходимые условия для свободы творчества, участия в культурной жизни, пользования учреждениями культуры.

2. Учреждения культуры участвуют в профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма путем осуществления информационно-просветительской и культурно-досуговой деятельности антиалкогольной, антинаркотической направленности.



Статья 15. Участие негосударственных организаций в профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма



1. Участие негосударственных организаций в профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма заключается:

1) в проведении в установленном порядке диагностики, консультирования, социальной реабилитации и адаптации граждан, в том числе несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, незаконно потребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества;

2) в оказании помощи семьям, нуждающимся в социальных услугах, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей или иных законных представителей;

3) в пропаганде здорового образа жизни;

4) во взаимодействии с государственными и иными организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма;

5) в реализации иных задач, предусмотренных их уставами и положениями.

2. Деятельность негосударственных организаций, в том числе общественных объединений, осуществляющих диагностику и реабилитацию граждан, злоупотребляющих спиртосодержащей продукцией, незаконно потребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, осуществляется на основании лицензий, выданных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.



Статья 16. Финансирование мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма



Финансирование мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и области.



Глава IV. СТРУКТУРА и ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ,

ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА



Статья 17. Структура комплексной профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма



Комплексная профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма включает:

1) общую (первичную) профилактику в отношении лиц, не имеющих опыта употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ, спиртосодержащей продукции, а также лиц, их употребляющих, у которых еще не сформировалась зависимость от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ, алкогольной продукции;

2) вторичную профилактику в отношении лиц со сформировавшейся зависимостью от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ, спиртосодержащей продукции;

3) третичную профилактику или комплексную реабилитацию лиц, употреблявших наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, токсические вещества, спиртосодержащую продукцию и прошедших курс лечения, либо лиц с аддиктивным поведением.



Статья 18. Общая (первичная) профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма



1. Общая (первичная) профилактика включает в себя обучение, запрещение пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также токсических веществ, спиртосодержащей продукции, комплексную антинаркотическую, антиалкогольную пропаганду, социальный менеджмент, психологическое консультирование и психотерапию.

2. Обучение как часть первичной профилактики включает:

1) обучение граждан по программам самопрофилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

2) воспитание у несовершеннолетних граждан внутренней системы ценностных ориентаций, исключающей аддиктивное поведение;

3) обучение родителей и лиц, их заменяющих, навыкам бесконфликтного общения с детьми;

4) обучение специалистов в сфере профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма навыкам раннего выявления аддиктивного поведения, профилактических бесед и иным способам профилактической работы.

3. Комплексная антинаркотическая, антиалкогольная профилактика, в том числе как часть первичной, предусматривает:

1) размещение антинаркотической, антиалкогольной рекламы в средствах массовой информации, действующих на территории области;

2) участие в создании и поддержке детских и молодежных средств массовой информации в целях формирования позитивной жизненной ориентации в молодежной среде;

3) проведение других мероприятий по антинаркотической, антиалкогольной профилактике.

4. Социальный менеджмент как часть первичной профилактики включает:

1) деятельность по созданию организаций молодежи, в том числе общественных объединений, пропагандирующих здоровый образ жизни;

2) деятельность по созданию зоны досуговой занятости молодежи (клубы и кружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря);

3) молодежные и иные мероприятия, проводимые в целях пропаганды здорового образа жизни;

4) расширение рекламы ценностей здорового образа жизни.

5. Психологическое консультирование и психотерапия как часть первичной профилактики включают:

1) психологическое консультирование семей, входящих в "группу риска";

2) психотерапию граждан с различными формами социальной дезадаптации;

3) психологическое консультирование и поддержку, в том числе по "телефону доверия".



Статья 19. Вторичная профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма



1. Целью вторичной профилактики является преодоление физической и психической зависимости от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ, спиртосодержащей продукции.

2. Задачами вторичной профилактики являются:

1) выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, токсические вещества, а также спиртосодержащую продукцию, и предупреждение совершения ими преступлений и административных правонарушений;

2) диагностика типа и степени зависимости, а также факторов, предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и поддерживающих эту зависимость;

3) осуществление комплекса мероприятий, направленных на детоксикацию, неотложную наркологическую помощь, преодоление физической и психической зависимости, а также лечение заболеваний, сопутствующих наркомании, токсикомании, алкоголизму;

4) формирование посредством психотерапевтических мероприятий среды, поддерживающей здоровый образ жизни, в ближайшем окружении лиц, страдающих наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом.



Статья 20. Третичная профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма



1. Третичная профилактика проводится в целях социальной реабилитации лиц, прошедших курс лечения, либо лиц с аддиктивным поведением, избавления их от физической и психологической зависимости от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ, спиртосодержащей продукции и направлена на возвращение их к здоровому образу жизни, формирование и удержание ремиссии, изменение социального окружения.

2. Социальная реабилитация включает:

1) медико-психологическую реабилитацию - систему медицинских и психологических мероприятий, предназначенных для потребителей психоактивных веществ, не имеющих физической зависимости, но сохраняющих психологическую зависимость от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ, спиртосодержащей продукции, и направленных на формирование отказа человека от аддиктивного поведения;

2) социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских, психологических и социальных мероприятий, предназначенных для потребителей психоактивных веществ без выраженной психологической зависимости от них и направленных на удержание ремиссии, профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма и формирование неаддиктивного социального окружения;

3) непосредственно социальную реабилитацию - систему социальных мероприятий, предназначенных для лиц, избавившихся от физической и психологической зависимости от психоактивных веществ, и направленных на удержание неаддиктивного социального окружения.



Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 21. Контроль за исполнением настоящего Закона



Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется исполнительными органами государственной власти области в сфере здравоохранения, образования, труда и социальной защиты населения, культуры, печати, по делам молодежи, физкультуры и спорта, другими органами государственной власти области в пределах их компетенции.



Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.



Губернатор

Амурской области

Л.В.КОРОТКОВ

г. Благовещенск

28 декабря 2006 года

N 282-ОЗ










Региональное законодательство Амурской области Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Приамурья





Право России

Новости

Партнеры

Рейтинг@Mail.ru