Решение Тындинской городской Думы от 01.12.2006 N 130 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ на РАССМОТРЕНИЕ ТЫНДИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ"

Архив



ТЫНДИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

(четвертый созыв)



РЕШЕНИЕ

от 1 декабря 2006 г. N 130



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ на РАССМОТРЕНИЕ

ТЫНДИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ



Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом г. Тынды, в целях регулирования порядка подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение городской Думы Тындинская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Тындинской городской Думы (прилагается).

2. Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Авангард".

3. Контроль над исполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законодательства, регламенту, депутатской этике и взаимодействию с территориальными органами общественного самоуправления (председатель Минина М.А.).



Глава

муниципального образования

г. Тынды

В.А.ЗУБОВАТКИН











Утверждено

решением

Тындинской городской Думы

от 1 декабря 2006 г. N 130



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ на РАССМОТРЕНИЕ ТЫНДИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ



Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава г. Тынды, Регламента Тындинской городской Думы и регулирует порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Тындинской городской Думы, устанавливает перечень и форму прилагаемых к ним документов.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1



1. Тындинская городская Дума (далее - Дума) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Амурской области, Уставом г. Тынды, принимает муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования г. Тынды федеральными законами и законами Амурской области, Думой могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Амурской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые Думой, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, иным нормативным правовым актам Амурской области.

4. Муниципальные правовые акты, принятые Думой, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования г. Тынды.



Статья 2



1. Правом нормотворческой инициативы обладают:

- глава муниципального образования г. Тынды;

- Тындинская городская Дума;

- постоянные депутатские комиссии;

- депутаты Думы;

- органы местного самоуправления г. Тынды;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан.

С нормотворческой инициативой вправе выступать прокурор города, Тындинский районный суд по вопросам их ведения.

2. Проекты муниципальных правовых актов, исходящие от государственных органов и общественных организаций, могут быть внесены через субъекты нормотворческой инициативы.

3. Проекты могут вноситься в Думу в порядке правотворческой инициативы граждан. Внесение проектов муниципальных правовых актов в порядке правотворческой инициативы граждан регулируется Уставом г. Тынды, решением муниципального Совета г. Тынды от 26 августа 2005 г. N 274 "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан муниципального образования г. Тынды".



Статья 3



Право нормотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в Думу:

- проектов муниципальных правовых актов;

- проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты;

- проектов муниципальных правовых актов о признании утратившими силу муниципальных правовых актов;

- проектов муниципальных правовых актов в форме предложений о принятии новых законов Амурской области или внесении изменений и дополнений в действующие законы Амурской области (законодательные инициативы);

- проектов решений Думы по вопросам организации деятельности Думы.



Глава II. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЕКТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ



Статья 4



Представляемый проект муниципального правового акта должен соответствовать следующим требованиям:

- по содержанию должен соответствовать предмету регулирования, заявленному в названии проекта;

- соответствовать федеральному и областному законодательству, нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования г. Тынды;

- иметь краткое, ясное и точное изложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с точно сформулированными и обоснованными целями и задачами;

- содержать конкретные предписания, обеспеченные необходимой материально-технической базой и финансированием;

- содержать указания конкретным исполнителям, выполнение которых обеспечит решение поставленных задач, сроки исполнения, а также пункт о возложении контроля исполнения;

- быть тщательно отредактированным;

- соответствовать иным правилам правотворческой техники и законодательной графики;

- соответствовать требованиям ГОСТ "Унифицированная система организационно-распорядительной документации".



Статья 5



Необходимым условием внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан является представление вместе с текстом проекта следующих документов:

- пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;

- финансово-экономического обоснования (в случаях внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

- списка инициативной группы граждан с указанием фамилий, имен, отчеств, паспортных данных, адресов места жительства и телефонов членов инициативной группы;

- протокола собрания (заседания), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы.



Статья 6



1. Проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, освобождении от их уплаты, об изменениях финансовых обязательств города, а также иные проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет городского бюджета, рассматриваются Думой при наличии финансового заключения главы муниципального образования.

2. Если подготовленный проект муниципального правового акта влечет за собой внесение изменений или дополнений в другие муниципальные правовые акты, эти изменения или дополнения включаются в проект подготовленного муниципального правового акта или представляются в виде самостоятельного акта одновременно с ним.

3. Если вносимые проекты муниципальных правовых актов исключают действие ранее принятых муниципальных правовых актов, они должны содержать пункты о признании их утратившими силу.

4. Если проект муниципального правового акта предусматривает обращение с ходатайством по тому или иному вопросу, к нему должен быть приложен проект соответствующего письма.

5. Проекты муниципальных правовых актов, связанные с выделением бюджетных ассигнований, а также влекущие за собой расходы бюджета, не предусмотренные в бюджете на текущий год, вносятся с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических и иных последствий их реализации, представленные субъектом нормотворческой инициативы.



Глава III. ПОДГОТОВКА и ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ



Статья 7



1. Подготовка проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основании письменного поручения субъекта нормотворческой инициативы.

2. Письменное поручение оформляется в виде резолюции с просьбой о подготовке соответствующего проекта муниципального правового акта.

3. в отдельных случаях для подготовки особо сложных проектов муниципальных правовых актов могут создаваться временные рабочие группы, привлекая к работе специалистов, экспертов.

4. Проекты муниципальных правовых актов, выносимые на рассмотрение Думы главой муниципального образования, разрабатываются в порядке, определенном главой муниципального образования.

5. Ответственность за качество, своевременность подготовки, согласование и визирование проектов муниципальных правовых актов несут лица, уполномоченные на их подготовку главой муниципального образования или председателем городской Думы.



Статья 8



1. Проекты муниципальных правовых актов представляются председателю Думы за 10 дней, а в срочном порядке - за 4 дня до дня рассмотрения на заседании Думы.

2. Представленные проекты муниципальных правовых актов подлежат обязательной регистрации в Думе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству. Контроль регистрации представленных проектов муниципальных правовых актов осуществляет специалист по организационной работе Думы.

3. Зарегистрированный проект муниципального правового акта направляется председателем Думы в соответствующую постоянную комиссию для рассмотрения, разработки предложений и подготовки решения.

4. Проект муниципального правового акта рассматривается на заседании Думы в порядке, определенном Регламентом Думы.



Статья 9



1. Проекты муниципальных правовых актов, форма которых не отвечает основным требованиям данного Положения, либо проекты, представленные без необходимых документов, указанных в главе 2 данного Положения, подлежат возврату.

2. Председатель Думы также отказывает в принятии проекта муниципального правового акта в случаях:

- если принятие внесенных проектов муниципальных правовых актов не относится к компетенции Думы;

- нарушения требований, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, при внесении проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы;

- нарушения требований к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы;

- отсутствия необходимых согласований должностных лиц;

- несоответствия нормам русского литературного языка.

3. в случае отказа в принятии документов инициативной группе граждан выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в суде.

Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов для реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящей статьи.

4. Председатель Думы вправе указать субъекту внесения проекта нормотворческой инициативы муниципального правового акта сроки доработки проекта.










Региональное законодательство Амурской области Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Приамурья





Право России

Новости

Партнеры

Рейтинг@Mail.ru